Kvalifikační kurz pro pracovníky v sociálních službách

Stručný souhrn pro studium Plná verze

MAVO s.r.o.

Skripta k výuce

www.mavo.eu

Kanceláře Křemencova 10, 110 00 Praha 1

Tel. 224 816 296

Alice Uhlíková - manažer vzdělávání v sociálních službách, tel. 739 057 903, a.uhlikova©mavo.eu

Poskytovatelé sociálních služeb

Poskytovatelem sociální služby je právnická nebo fyzická osoba, která má k této činnosti oprávnění dle zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, s účinností od 1.1.2007.

Územní samosprávné celky a jimi zřizované právnické osoby
Ministerstvo a jím zřízené organizační složky státu
Příspěvkové organizace
Obecně prospěšné společnosti
Občanská sdružení
Církevní právnické osoby
Společnosti s ručením omezeným
Akciové společnosti

Všechny uvedené subjekty mohou žádat o registraci sociální služby.

Poskytovatelem sociální služby nejsou rodinní příslušníci či jiné osoby, které pečují o své blízké či jiné osoby v domácím prostředí. Stejně tak není poskytovatelem sociální služby subjekt, který není registrován jako poskytovatel sociálních služeb ve smyslu tohoto zákona (např. soukromá úklidová firma, nebo ubytovna).

Registrovaná sociální služba

Na základě zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, s účinností od 1.1.2007 je zřízen Registr poskytovatelů sociálních služeb. Smyslem tohoto zákona je chránit práva a oprávněné zájmy lidí, kteří jsou oslabení v jejich prosazování, a to z různých důvodů jako je věk, zdravotní postižení, nedostatečně podnětné sociální prostředí, krizová životní situace a mnoho dalších příčin. Zákon vymezuje vedle práv a povinností jednotlivců také práva a povinnosti obcí, krajů, státu a samozřejmě také poskytovatelů sociálních služeb. V zákoně je také upravena oblast týkající se podmínek výkonu sociální práce, a to ve všech společenských systémech, kde sociální pracovníci působí.

Sociální služby lze poskytovat jen na základě oprávnění k poskytování sociálních služeb. Toto oprávnění vzniká rozhodnutím o registraci.

O registraci rozhoduje krajský úřad příslušný podle místa trvalého nebo hlášeného pobytu fyzické osoby nebo sídla právnické osoby (dále jen "registrující orgán).

Podmínkou registrace je podání písemné žádosti o registraci, bezúhonnost a odborná způsobilost všech fyzických osob, které budou přímo poskytovat sociální služby, zajištění hygienických podmínek, jsou-li sociální služby poskytovány v zařízení sociálních služeb, vlastnické nebo jiné právo k objektu nebo prostorám, v nichž budou poskytovány sociální služby, zajištění materiálních a technických podmínek odpovídajících druhu poskytovaných sociálních služeb.

Poskytovatel sociálních služeb je povinen před započetím jejich poskytování uzavřít pojistnou smlouvu pro případ odpovědnosti za škodu způsobenou při poskytování sociálních služeb; toto pojištění musí být sjednáno po celou dobu, po kterou poskytuje sociální služby podle tohoto zákona.

Registrující orgán vydá rozhodnutí o registraci, jestliže žadatel prokáže, že splňuje a zavazuje se poskytovat sociální služby v souladu se zákonem 108/2006 o sociálních službách.

Poskytovatelé registrovaných služeb mají možnost žádat o státní dotace, přičemž při poskytování služeb musí dodržovat finanční limity stanovené zákonem.

Registrující orgán rozhodne o zrušení registrace, jestliže poskytovatel sociálních služeb závažně poruší podmínky registrovaných služeb, nesplňuje standardy kvality a k nápravě nedošlo ani na základě uložených opatření při inspekci sociálních služeb, nebo poskytovatel sociálních služeb požádá o zrušení registrace či zneužije prostředky k úhradě za sociální služby.

Registrující orgán kontroluje plnění podmínek stanovených pro registraci u poskytovatelů sociálních služeb, kterým vydal rozhodnutí o registraci. Postup při této kontrole se řídí zákonem o státní kontrole.

Registr poskytovatelů sociálních služeb

Krajský úřad vede registr poskytovatelů sociálních služeb (dále jen "registr“), do kterého zapisuje poskytovatele sociálních služeb, kterým bylo vydáno rozhodnutí o registraci. Registr je veden v listinné a elektronické podobě.

Správcem elektronické podoby registru pro celou Českou republiku je Ministerstvo práce a sociálních věcí. V něm je možné vyhledat, zda je příslušná sociální služba registrována, tj. zavázaná poskytovat sociální služby v souladu se zákonem včetně dodržování limitů jejich úhradu a že podléhá inspekcím státní kontroly.

Neregistrované služby zpravidla poskytují soukromí provozovatelé a některé nestátní neziskové organizace. Tito poskytovatelé nemají nárok žádat o státní dotace a chovají se komerčně. Jejich služby jsou většinou dražší, v názvech mohou používat i jinou terminologii a nedodržovat limity plateb stanovené zákonem. Na takovou službu se nevztahuje ani státní kontrola kvality služeb a v oblasti stížností neexistuje nadřízený orgán.

Uplatňování práv klienta služby je tak složitější a pravidla jsou spíše určována smlouvou.

Právní předpisy ze sociální oblasti (ve znění pozdějších předpisů):

Zákony:

Vyhlášky:

Další právní předpisy:

Povinnosti poskytovatele sociálních služeb

Poskytovatelé sociálních služeb jsou povinni:

  1. zajišťovat dostupnost informací o druhu, místě, cílech, okruhu osob, jimž poskytují sociální služby, o kapacitě poskytovaných sociálních služeb a o způsobu poskytování sociálních služeb, a to způsobem srozumitelným pro všechny osoby,
  2. informovat zájemce o sociální službu o všech povinnostech, které by pro něho vyplývaly ze smlouvy o poskytování sociálních služeb, o způsobu poskytování sociálních služeb a o úhradách za tyto služby, a to způsobem pro něj srozumitelným,
  3. vytvářet při poskytování sociálních služeb takové podmínky, které umožní osobám, kterým poskytují sociální služby, naplňovat jejich lidská i občanská práva, a které zamezí střetům zájmů těchto osob se zájmy poskytovatele sociální služby,
  4. zpracovat vnitřní pravidla zajištění poskytované sociální služby, včetně stanovení pravidel pro uplatnění oprávněných zájmů osob, a to ve formě srozumitelné pro všechny osoby,
  5. zpracovat vnitřní pravidla pro podávání a vyřizování stížností osob, kterým poskytují sociální služby, na úroveň služeb, a to ve formě srozumitelné pro všechny osoby,
  6. plánovat průběh poskytování sociální služby podle osobních cílů, potřeb a schopností osob, kterým poskytují sociální služby, vést písemné individuální záznamy o průběhu poskytování sociální služby a hodnotit průběh poskytování sociální služby za účasti těchto osob, je-li to možné s ohledem na jejich zdravotní stav a druh poskytované sociální služby, nebo za účasti jejich zákonných zástupců,
  7. vést evidenci žadatelů o sociální službu, se kterými nemohl uzavřít smlouvu o poskytnutí sociální služby,
  8. dodržovat standardy kvality sociálních služeb,
  9. uzavřít s osobou smlouvu o poskytnutí sociální služby,
  10. v případě, že poskytují sociální službu podle § 48, přednostně poskytnout sociální službu dítěti, kterému byla soudem nařízena ústavní výchova nebo předběžné opatření,
  11. neprodleně písemně oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností uvedenému v § 92 písm. a) ukončení poskytování pobytové služby sociální péče osobě, která se může bez další pomoci a podpory ocitnout v situaci ohrožující její život a zdraví, pokud tato osoba s takovým oznámením souhlasí.

Používat omezovací prostředky zákonem stanoveným způsobem.

Uzavřít o poskytování služby řádnou písemnou smlouvu.

Sociální služby jsou členěny podle místa jejich poskytování

A podle druhu sociální péče na: